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时间:2022-12-04 22:36:20 作者:j7yjsvxcim 浏览量:40889

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历史性大转变!德国同意修改宪法,允许启用1000亿欧元国防基金,花在什么地方?意味着什么?。。。。

5月30日,据央视新闻综合路透社和法新社报道,德国财政部当地时间5月29日宣布,德国已同意修改宪法,允许启用1000亿欧元特别国防基金。

此外,据参考消息网5月30日援引路透社报道,德国的中右翼反对党和执政联盟——社会民主党、绿党和亲商界的自由民主党——表示,他们达到了要求的三分之二多数,以免除宪法对国防基金的债务限制。报道称,这笔资金将在几年内用于增加德国约500亿欧元的常规国防预算,使该国能够实现北约设定的每年将经济产出的2%用于国防的目标。


4月6日,德国总理朔尔茨(右)在位于柏林的德国联邦议会接受问询。图片来源:新华社

据解放军报4月14日报道,德军总监察长佐恩4月3日在接受媒体采访时指出,德国准备设立的德军“特别基金”是“专项经费”,只能用于未来一个时期军队装备建设。此前,德国总理朔尔茨宣布将设立1000亿欧元的德军“特别基金”,并将军费开支提高到国内生产总值的2%以上。各界普遍认为,德将迎来“历史转折”,正式告别长期的“克制”安全政策。

德之所以设立“特别基金”,与德军长期以来的“顽疾沉疴”有关。冷战结束后,德军以非传统威胁为主要挑战,部队建设一直以“小、快、灵”为主。随着传统威胁回归,北约重提“集体防御”,德陆军压力陡增,补充重型装备迫在眉睫。经过多年发展,已有一个师完成“全副武装”,但仍以“老旧装备”为主,且相对分散。德军目前亟须升级“豹2”坦克,以“美洲豹”和“拳师犬”替代“黄鼠狼”步兵战车,并补充装甲救援车和重型卡车等装备。



资料图

事实上,经费不足引发的装备陈旧一直是困扰德军发展的老问题。2015年出台的首份《德军装备报告》指出,德军主要装备项目结项延时51个月,费用超出原计划129亿欧元。历经多年,这些问题仍然没有改善。2021年12月公布的最新《德军装备报告》显示,这两项数据仍在增长,分别为52个月和138亿欧元。

俄乌冲突则为德顺势推出“特别基金”提供了契机。佐恩表示,俄乌冲突使德意识到军队装备升级迫在眉睫。目前,德政府对如何使用“特别基金”已有初步方案。根据3月16日联邦内阁批准的预算,德军今年军费为503亿欧元,2023年至2026年将维持在每年501亿欧元。如果这一数额不足国内生产总值的2%,可通过“特别基金”补齐缺口。佐恩表示,德将结合2019年公布的《北约军事战略》和日前出台的欧盟《战略指南针》研判威胁形势,制定防御计划,明确采购优先事项。

据德国军事化信息网消息,预计“特别基金”会有约680亿欧元用于本国大型装备项目采购,包括欧洲战机、新式重型运输直升机、新型护卫舰等;其余部分将被投入多边防务项目,涉及新型火炮、潜艇、未来空战系统等。

与德以往国防预算相比,1000亿欧元的“特别基金”的确不是一笔“小数目”。然而它能否让德军在短时间内脱胎换骨,还需打上问号。根据佐恩的想法,这份“特别基金”所有军种“见者有份”。这种“撒胡椒面”的做法,恐难使德军能力实现质的提升。



《金融时报》:朔尔茨称将继续向乌克兰运送重型武器

此外,“特别基金”还面临法律上的障碍。德国曾在《基本法》中写入结构性赤字不超过国内生产总值0.35%的“债务刹车”条款。虽然德国政府于3月16日批准了关于设立德军“特别基金”和修改《基本法》的法律草案,但修改《基本法》必须获得联邦议院和联邦参议院2/3以上多数支持。德国最大的在野党联盟党目前表示,“如果不明确说明‘特别基金’将如何使用,该草案不会得到联盟党的支持”。而且,考虑到此前《德军装备报告》指出的诸多问题,想靠这笔钱一次性解决德军的陈年积弊并非易事。

延伸阅读:

乌克兰在俄乌战场中"指点各国":再次辱德 高姿态对华

俄乌战争进行到现在,其性质已经很明显了,就是一场美国煽动起来,把欧盟绑在战车上,用乌克兰消耗俄罗斯的战争。



资料图

但随着战争时长的拖延,为乌克兰输血的西方国家也同样受到了战争反噬和来自俄罗斯的反制裁。

不过乌克兰并不领情,反而变本加厉地索要武器装备支援。

乌克兰又双叒叕辱德

如此行径引发了西方媒体的批评——乌克兰不知感恩。

乌克兰得罪得最厉害的是它的最大财政捐助国德国,来盘点一下俄乌战争期间乌克兰的辱德史。

1.指责德国在战争爆发初期援助的头盔和野战医院等无武力值。

2.指责德国提供的58辆苏制BMP-1步兵战车、1000枚反坦克导弹、500枚“毒刺”便携式防空导弹老旧。

3.拒绝德国总统施泰因迈尔前往基辅访乌,称其“不受欢迎”,并点名不要德国总统让德国总理来。

4.乌克兰驻德大使梅尔尼克在公开采访中批评朔尔茨,“不像政治家”,拒绝乌克兰的邀请,像是“被冒犯的肝香肠”。

5.梅尔尼克四处宣扬“小小的爱沙尼亚”向乌克兰运送的武器数量都比德国给得多。



资料图

6.不甘寂寞的梅尔尼克再次发推,发布一张蜗牛背子弹的照片,附文字称“乌克兰的德国武器已经在路上”。

作为驻德大使,原本是作为两国之间的桥梁,梅尔尼克不仅没有起到该有的作用,还不时地践踏欧洲大国的尊严。对西方援助习以为常的乌克兰也是从上到下不仅没对援助感恩,反而开始斥责和威胁提供援助的国家做得不够,像一个永远填不满的黑洞,乌克兰踏出了到欧洲人对乌克兰的同情底线。

意大利媒体对德国国内的情绪都感同身受,忍不住称泽连斯基“如同一个坏脾气的穷亲戚”。目前,北约成员国内部私下达成共识,不提供包括坦克、飞机在内的特定武器给乌克兰。

“乌克兰很满意”

不只对德国这种欧洲领头羊不算客气,对于主张维护和平、反对战争的中国,泽连斯基表现得也有些高姿态,他表示:“对待俄乌冲突,中国选择远离、不卷入。目前,乌克兰对这一政策感到满意。无论如何这比帮助俄罗斯要好。老实说,我们对现状很满意。”



泽连斯基

希望中国在俄乌冲突中发挥“更显著作用”的泽连斯基还补充道,作为俄乌冲突爆发前,乌克兰的最大贸易伙伴国,中国没有采取任何针对乌克兰的行动,但他又强调,中国也没有采取任何支持乌克兰的措施。

实际上,中国向乌克兰提供了多批紧急人道主义援助,包括物资、推动俄乌对话和谈早日停战等。但对于试图通过战争获取更多谈判筹码的泽连斯基来说,就被视而不见了。

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  阿德恩还谈到和中国合作的问题,她称,“即使中国在追求自身利益上变得愈发强势,(但)仍然可以、也应该在共同利益上(与中国)进行合作”,她举例称,中国和新西兰之间的贸易仍在持续发展。

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